記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳獲悉，全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展迅速、潛力巨大、前景良好。截至9月底，中小企業(yè)達(dá)到44.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)10%，但全區(qū)中小企業(yè)仍面臨融資難、融資貴、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢、發(fā)展要素保障不足等問(wèn)題。

　　近日，《自治區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)條例》已經(jīng)自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)，進(jìn)一步為中小企業(yè)健康發(fā)展提供了法律保障。

　　融資難融資貴一直以來(lái)是制約中小企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)之一，《條例》從多個(gè)方面尋求解決之策。如規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善授信盡職免責(zé)規(guī)定和績(jī)效考核方案，采取合理措施提高小型微型企業(yè)不良貸款容忍度。規(guī)定政府可以設(shè)立中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)提供中小企業(yè)融資服務(wù)的銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)給予貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。這在一定程度上也降低了有關(guān)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。

　　《條例》為激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，規(guī)定政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)入駐小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地的中小企業(yè)，可以給予場(chǎng)地房租補(bǔ)貼;可以通過(guò)彈性年期出讓、租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式向中小企業(yè)供應(yīng)土地，允許中小企業(yè)按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款;對(duì)主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定的中小企業(yè)，有關(guān)部門(mén)要按規(guī)定給予技術(shù)指導(dǎo)和資金支持;對(duì)申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利并獲得授權(quán)的中小企業(yè)，給予資助，等等。

　　為提高中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，《條例》對(duì)現(xiàn)行政策予以法定化，如規(guī)定政府要采取預(yù)算預(yù)留、簡(jiǎn)化程序、評(píng)審優(yōu)惠等方式，落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，并向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)傾斜。

　　為保障企業(yè)健康發(fā)展優(yōu)環(huán)境?！稐l例》規(guī)定政府及其有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)中小企業(yè)，簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批和服務(wù)，營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境;不得對(duì)中小企業(yè)設(shè)定歧視性市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和市場(chǎng)監(jiān)管制度。

　　保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，使其消除顧慮，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的根本保證?！稐l例》對(duì)此規(guī)定了政府要加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信和公共法律服務(wù)建設(shè)，完善對(duì)企業(yè)家的容錯(cuò)幫扶機(jī)制，依法保護(hù)中小企業(yè)及其出資人的財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益;在制定涉及中小企業(yè)權(quán)益的政策措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取中小企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)的意見(jiàn)。

　　據(jù)悉，下一步，內(nèi)蒙古自治區(qū)要打造中小企業(yè)一流的政策環(huán)境，在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上增加精準(zhǔn)完善電價(jià)政策、研究制定工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、制定出臺(tái)數(shù)字內(nèi)蒙古行動(dòng)計(jì)劃，完善制定現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃等四個(gè)政策供給，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境;要按照“專(zhuān)精特新”的要求，從聚焦主業(yè)、打造優(yōu)勢(shì)、以質(zhì)取勝、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、勇于創(chuàng)新等方面全力推動(dòng)內(nèi)蒙古自治區(qū)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　來(lái)源：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體 (記者 李卓)