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2019年各地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策匯總(二)

擇稿人員: 鄭菲    |  發(fā)布日期: 2019-12-09   |   訪問(wèn)次數(shù): 1768    
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 浙江:


《滬蘇浙皖檢察機(jī)關(guān)關(guān)于依法服務(wù)保障長(zhǎng)三角區(qū)域民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》


  近日,上海市檢察院檢察長(zhǎng)張本才、江蘇省檢察院檢察長(zhǎng)劉華、浙江省檢察院檢察長(zhǎng)賈宇、安徽省檢察院檢察長(zhǎng)薛江武共同簽署了《滬蘇浙皖檢察機(jī)關(guān)關(guān)于依法服務(wù)保障長(zhǎng)三角區(qū)域民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。


  《意見(jiàn)》緊緊圍繞黨中央和最高檢關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求,著眼于長(zhǎng)三角地區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,從統(tǒng)一區(qū)域法律適用標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)司法辦案方式、建立跨省協(xié)作機(jī)制三個(gè)方面作了可操作的、有針對(duì)性的規(guī)定。


  福建:


福建省法院發(fā)布《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)防控圖解指南》


  近日,福建省法院發(fā)布《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)防控圖解指南》,創(chuàng)新性地通過(guò)系列漫畫(huà)的形式圖解民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)防控,以此增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家對(duì)福建法院司法服務(wù)保障工作的“用戶體驗(yàn)”。


  《圖解指南》聚焦43項(xiàng)民企經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)防控,每項(xiàng)均附有“相關(guān)法規(guī)及案例”的二維碼鏈接,其內(nèi)容有法律和司法解釋的相關(guān)規(guī)定,以及最高人民法院的指導(dǎo)性案例、公報(bào)案例和福建法院典型案例等。福建省法院將向廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家贈(zèng)閱5000冊(cè),同時(shí)通過(guò)官方微信公眾號(hào)連載《圖解指南》的全部?jī)?nèi)容,以線上線下同步進(jìn)行的方式擴(kuò)大知曉率和傳播度,做到不攤派、不滋擾、不增負(fù),切實(shí)推動(dòng)人民法院與民營(yíng)企業(yè)之間“親”而有信、“清”而有為。


  遼寧:


《丹東市人民檢察院關(guān)于服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》


  近日,遼寧省丹東市檢察院制定出臺(tái)《丹東市人民檢察院關(guān)于服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。


  《實(shí)施意見(jiàn)》在堅(jiān)持依法、平等、全面保護(hù)理念下,制定以下內(nèi)容:一是正確把握政策法律界限。對(duì)于查辦涉企案件中法律政策界限不明、罪與非罪不清的新問(wèn)題、新情況,注意聽(tīng)取行業(yè)主管、監(jiān)管部門(mén)意見(jiàn),及時(shí)向上級(jí)院請(qǐng)示報(bào)告。二是明確少捕慎訴少監(jiān)禁理念。對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)案件,可捕可不捕的堅(jiān)決不捕、可訴可不訴的堅(jiān)決不訴;不該采取強(qiáng)制措施的堅(jiān)決不采取,堅(jiān)決防止“構(gòu)罪即捕”、“入罪即訴”。三是開(kāi)辟涉企案件“綠色通道”。對(duì)重大疑難復(fù)雜涉企案件成立辦案組,建立專門(mén)臺(tái)賬,實(shí)行定人、包案、保質(zhì)效的辦案責(zé)任制,做到快受理、快審查、快辦理、快結(jié)案,防止案件久拖不結(jié)。四是強(qiáng)化涉民營(yíng)企業(yè)案件的監(jiān)督。立案監(jiān)督工作著力糾正公安機(jī)關(guān)該立不立、不該立而立及以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題,執(zhí)行最高檢開(kāi)展的涉非公經(jīng)濟(jì)案件立案監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng);審判監(jiān)督工作著力加強(qiáng)涉民營(yíng)企業(yè)案件判決、裁定的監(jiān)督,全力支持法院解決“執(zhí)行難”問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。五是依法打擊侵犯企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)各類犯罪。認(rèn)真履行審查逮捕、審查起訴職能,嚴(yán)厲打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)投資者、管理者和從業(yè)人員的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的犯罪,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。六是充分發(fā)揮檢察建議作用和改進(jìn)辦案方式。檢察建議是拉近檢察機(jī)關(guān)與民營(yíng)企業(yè)距離的紐帶,通過(guò)換角度幫助涉案民營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、促進(jìn)問(wèn)題解決,精準(zhǔn)地提起訴訟。改進(jìn)辦案方式,進(jìn)企業(yè)辦案不開(kāi)警車、不著制服,確保企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。七是建立“六種機(jī)制”。即建立辦理涉企案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制;建立涉企重大疑難案件會(huì)商機(jī)制;建立檢企聯(lián)系工作機(jī)制;建立“大服務(wù)”機(jī)制;建立涉企宣傳審批機(jī)制;建立涉企案件定期分析機(jī)制。全力服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。


  山東:


菏澤市印發(fā)《服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展15條》


  日前,菏澤市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“15條”。


  具體包括:1.除法定情形外,不得隨意入企檢查;2.推行“兩不罰”,壓減涉企行政處罰;3.實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),夯實(shí)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ);4.全面深化“助企護(hù)企”活動(dòng),提振民營(yíng)企業(yè)信心;5.下放特種設(shè)備登記權(quán)限,降低民營(yíng)企業(yè)制度性成本;6.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,增強(qiáng)菏澤品牌影響力;7.著力培育知名藥企,做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);8.扶持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)民營(yíng)企業(yè),提升“食安菏澤”美譽(yù)度;9.實(shí)施廣告拉動(dòng)戰(zhàn)略,引領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí);10.實(shí)施小微企業(yè)“雙升”戰(zhàn)略,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效;11.拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道,破解融資難融資貴問(wèn)題;12.治理侵害民營(yíng)企業(yè)利益行為,減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。開(kāi)展影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,以公用企業(yè)和依法具有壟斷地位的經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)對(duì)象,規(guī)范壟斷領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,嚴(yán)肅查處侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益行為;13.加強(qiáng)非公黨建工作,引導(dǎo)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任;14.簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)程序,優(yōu)化再造服務(wù)流程;15.堅(jiān)持刀刃向內(nèi)整風(fēng)肅紀(jì)自我革命,持續(xù)凈化民企發(fā)展環(huán)境。


  四川:


《關(guān)于構(gòu)建依法服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》


  近日,四川省法院、四川省工商聯(lián)共同簽署《關(guān)于構(gòu)建依法服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》,為推動(dòng)省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力保障。


  《意見(jiàn)》提出建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議;推動(dòng)市(州)、縣(區(qū))法院和工商聯(lián)結(jié)合本地深化溝通聯(lián)絡(luò),做到上下聯(lián)動(dòng)、務(wù)實(shí)高效;健全服務(wù)保障機(jī)制,深入開(kāi)展法制宣傳、適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研、建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制等;強(qiáng)化溝通協(xié)作機(jī)制,其中,對(duì)工商聯(lián)轉(zhuǎn)送的依法應(yīng)由法院受理的民營(yíng)企業(yè)的申訴、控告,法院應(yīng)及時(shí)督促辦理,打造民營(yíng)企業(yè)法治服務(wù)“綠色通道”。


  《意見(jiàn)》還要求,各級(jí)工商聯(lián)將定期收集具有地域性、行業(yè)性、趨勢(shì)性的民營(yíng)企業(yè)重大涉訴情況,及時(shí)向同級(jí)法院反饋,共同做好提前預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。各級(jí)人民法院在司法辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉民營(yíng)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的重大緊急情況,及時(shí)通報(bào)同級(jí)工商聯(lián)。雙方加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),合力做好涉民營(yíng)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)防范,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。


  廣西:


《關(guān)于做好檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的通知》


  近日,廣西壯族自治區(qū)檢察院下發(fā)《關(guān)于做好檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的通知》。


  通知要求自治區(qū)檢察院組成專班,針對(duì)存在辦案困難、影響大且典型的涉非公經(jīng)濟(jì)案件立案監(jiān)督和羈押必要性審查的案件掛牌督辦;建立民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)“綠色通道”,實(shí)行專人受理、優(yōu)先受理、快速辦結(jié)涉民營(yíng)企業(yè)控告申訴案件等。



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