“真金白銀”緩解民企融資難融資貴——2019年12月各地支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策匯總(二)
遼寧:《關(guān)于優(yōu)化金融服務民營企業(yè)的實施意見》
近日,遼寧印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化金融服務民營企業(yè)的實施意見》,提出通過推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立“敢貸、愿貸、能貸”長效機制,促進民營企業(yè)融資成本逐步下降并穩(wěn)定在合理水平,有效緩解民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問題。
為發(fā)揮貨幣政策工具引導作用,《實施意見》提出,將降準資金使用范圍由單戶授信小于500萬元的小微企業(yè),擴大到單戶授信小于1000萬元的小微企業(yè),增加地方銀行機構(gòu)可用資金。優(yōu)先辦理民營企業(yè)票據(jù)、票面金額500萬元以下的小微企業(yè)票據(jù)、涉農(nóng)票據(jù)及直貼票據(jù)的再貼現(xiàn),并適當放寬銀行機構(gòu)辦理再貼現(xiàn)票據(jù)的票面金額限制。
在落實收費減免政策方面,《實施意見》提出,禁止金融機構(gòu)向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費,嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費,清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)。嚴厲打擊金融信貸領(lǐng)域強行返點等行為,對涉嫌違法犯罪的機構(gòu)和個人,及時移送司法機關(guān)依法查處。
《湖北省民營、小微企業(yè)首次貸款專項行動方案》
近日,中國人民銀行武漢分行聯(lián)合湖北銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、省稅務局、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)督管理局、省工商聯(lián)等部門印發(fā)《湖北省民營、小微企業(yè)首次貸款專項行動實施方案》,幫助湖北省民營、小微企業(yè)破解首貸難題。
根據(jù)方案,自今年10月起3年時間內(nèi),省級財政拿出專項資金,對金融機構(gòu)當年新發(fā)放的單戶授信1000萬元以下小微企業(yè)貸款、小微企業(yè)主和個體工商戶經(jīng)營性貸款(即普惠小微貸款),且認定在金融機構(gòu)首次獲得的貸款,按實際發(fā)放貸款額度的0.5‰對經(jīng)辦金融機構(gòu)予以獎勵。
除了獎勵政策扶持外,首貸專項行動還落腳于“信貸培植、服務對接”。專項行動堅持“幾家一起抬”思路,由各行業(yè)主管部門常態(tài)化、動態(tài)化推介符合要求的培植企業(yè)名單,建立“重點”和“后備”名單。監(jiān)管部門指導金融機構(gòu)開展首次貸款資格認定,制定“一企一策”方案,提高首次貸款響應度和審批發(fā)放時效。
四川:《關(guān)于印發(fā)深化民營和小微企業(yè)金融服務十條措施的通知》
日前,四川省地方金融監(jiān)管局、人民銀行成都分行、四川銀保監(jiān)局、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省市場監(jiān)管局、省工商聯(lián)等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)深化民營和小微企業(yè)金融服務十條措施的通知》。
《通知》針對民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難、融資貴“老大難”問題,推出了十條措施。這些措施包括:全面加強信貸投放、大力發(fā)展直接融資、實施“天府數(shù)字普惠金融行動”、加強增信體系建設、大力發(fā)展供應鏈金融、拓展合格抵(質(zhì))押品范圍、建立常態(tài)化服務對接機制、加強困難企業(yè)幫扶、提升民營企業(yè)家金融素養(yǎng)、強化考核激勵等。
其中,《通知》提出,大力發(fā)展間接融資。鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)加大對已引入創(chuàng)業(yè)投資、天使投資的小微企業(yè)信貸支持;全面加強信貸投放、實施“天府數(shù)字普惠金融行動”、拓展合格抵(質(zhì))押品范圍;確保各級政府性融資擔保公司對小微企業(yè)擔保業(yè)務規(guī)模占比80%以上,重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業(yè)等主體。
廈門:《關(guān)于進一步加大金融支持民營企業(yè)發(fā)展的若干意見》
日前,人民銀行廈門市中心支行、財政部廈門監(jiān)管局、廈門銀保監(jiān)局、廈門證監(jiān)局和市金融監(jiān)管局聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步加大金融支持民營企業(yè)發(fā)展的若干意見》,進一步完善廈門市金融支持民營企業(yè)發(fā)展的政策指導。
《意見》共十一條,重點聚焦“三高”企業(yè),不僅明確了金融服務廈門市民營企業(yè)的總體要求和具體目標,還分別從再貸款再貼現(xiàn)定向調(diào)控、全面加強信貸產(chǎn)品多元化創(chuàng)新、推進發(fā)債融資分類輔導、便利服務跨境人民幣結(jié)算、優(yōu)化外匯管理服務方式等十個方面提出貫徹落實意見,每一條都有針對性地為民營企業(yè)發(fā)展提供相應的政策支持,努力實現(xiàn)民營企業(yè)貸款“量增、面擴、價降”,切實緩解廈門市民營企業(yè)融資難、融資貴、擔保難問題。
其中,《意見》提到,自2020年起人民銀行廈門市中心支行將每年安排不低于100億元的再貸款再貼現(xiàn)資金。金融機構(gòu)運用這部分資金發(fā)放的民營企業(yè)貸款或票據(jù)貼現(xiàn)平均利率應低于自有資金發(fā)放的同類貸款或票據(jù)貼現(xiàn)利率。同時,貸款利率是評價各金融機構(gòu)民營企業(yè)金融服務的重要指標之一。
青島:《關(guān)于深化民營和小微企業(yè)金融服務的通知》
近日,青島市出臺《關(guān)于深化民營和小微企業(yè)金融服務的通知》,從強化貨幣政策和監(jiān)管政策落實、創(chuàng)新金融服務方式、加大直接融資支持力度、促進科技金融深度融合、加強配套政策扶持力度五方面入手,出臺5大類17條“真金白銀”的政策措施,攻堅融資難、融資貴。
其中,通知提出,用好用足貨幣政策工具,擴大再貸款質(zhì)押品范圍,對民營企業(yè)票據(jù)、票面金額500萬元以下(含本數(shù))小微企業(yè)票據(jù)給予再貼現(xiàn)定向支持,對法人銀行機構(gòu)單戶授信不高于3000萬元 (含本數(shù))的民營企業(yè)和單戶授信1000萬元以下的小微企業(yè)貸款、農(nóng)地抵押貸款、普惠金融領(lǐng)域貸款等在宏觀審慎管理中給予優(yōu)先支持。在信貸政策導向效果評估中提高單戶授信1000萬元以下的小微企業(yè)貸款項目考核權(quán)重。
建立民營企業(yè)發(fā)債融資支持機制。民營企業(yè)通過債券市場融資的,按實際融資額的0.2%給予補助,每家企業(yè)每年補助額最高不超過100萬元(含本數(shù),下同)。對為債券發(fā)行提供承銷服務的金融機構(gòu),單筆承銷債券超過3000萬元(含本數(shù))的,給予最高50萬元獎勵。對為債券發(fā)行提供擔保增信服務的擔保機構(gòu),按不超過擔保增信對應債券發(fā)行金額的0.01%給予獎勵。對為債券發(fā)行提供風險緩釋服務的機構(gòu),按不超過風險緩釋覆蓋的債券發(fā)行金額的0.1%給予獎勵。
完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償機制。以專利權(quán)質(zhì)押貸款且額度不超過500萬元的科技型中小微企業(yè),其最多可獲得3年分別為80%、60%、40%的保險費資助,年度內(nèi)享受保險費資助最高不超過8萬元。對貸款企業(yè)按貸款年利息的50%給予貼息資助,年度內(nèi)貼息資助最高額度由20萬元提高到50萬元。