經(jīng)營(yíng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮的根本力量。

　　作為服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的“主力軍”，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)始終以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向，推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境邁上新臺(tái)階。“十四五”以來(lái)，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聚焦經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立、成長(zhǎng)到持續(xù)發(fā)展的全生命周期，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，更大程度激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　“十四五”以來(lái)，全市經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)顯著，總量實(shí)現(xiàn)跨越式提升：從2021年底總量30.92萬(wàn)戶(hù)增至2024年底的42.61萬(wàn)戶(hù)，截至目前已突破46萬(wàn)戶(hù)，總量位列內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市首位，展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性……

　　一組組亮眼的數(shù)據(jù)，折射出呼和浩特市多點(diǎn)發(fā)力、厚植經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展沃土，推動(dòng)首府經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　助力經(jīng)營(yíng)主體輕裝上陣

　　近日，某企業(yè)工作人員給呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局送來(lái)了錦旗，對(duì)登記注冊(cè)科工作人員在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中提供的高效服務(wù)和暖心幫助表示感謝。

　　該企業(yè)主要為助力國(guó)有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)而設(shè)立，其在名稱(chēng)核準(zhǔn)、營(yíng)業(yè)范圍確定等方面涉及較多敏感事項(xiàng)。針對(duì)企業(yè)面臨的問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管工作人員積極梳理難題，提前請(qǐng)示、謀劃符合法規(guī)的要求與程序，讓企業(yè)切實(shí)感受到業(yè)務(wù)辦理的“加速度”。申請(qǐng)人張女士稱(chēng)贊道：“從提交材料到領(lǐng)取執(zhí)照，全程都有專(zhuān)人指導(dǎo)、主動(dòng)跟進(jìn)，速度快、效率高，這樣的服務(wù)讓我們對(duì)后續(xù)發(fā)展充滿(mǎn)信心?！?/span>

　　“十四五”以來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，全力營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局組建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，指導(dǎo)登記機(jī)關(guān)將經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日完成。同時(shí)，積極探索市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域準(zhǔn)營(yíng)制度改革。在準(zhǔn)入方面，全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則，推行“經(jīng)營(yíng)主體登記”一件事一次辦、個(gè)體工商戶(hù)直接變更經(jīng)營(yíng)者、“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事改革，實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)上一網(wǎng)通、線(xiàn)下一窗辦”。協(xié)同呼和浩特市行政審批和政務(wù)服務(wù)局全面推動(dòng)電子證照應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)互認(rèn)互信，在政務(wù)服務(wù)及商業(yè)活動(dòng)等更大范圍、更廣領(lǐng)域利用電子亮照亮證，實(shí)現(xiàn)身份識(shí)別、資格查驗(yàn)、證照留存等功能全程電子化。在準(zhǔn)營(yíng)方面，印發(fā)《關(guān)于推行食品經(jīng)營(yíng)許可“一件事一次辦”改革的通知》，健全部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可“一件事一次辦”流程，通過(guò)事項(xiàng)梳理、流程再造、系統(tǒng)對(duì)接方式，實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)“一套材料、一表申請(qǐng)、一窗受理、一次辦結(jié)”。在“證照分離”改革方面，統(tǒng)籌調(diào)度全市貫徹落實(shí)“證照分離”全覆蓋改革成果，協(xié)調(diào)37家涉改單位對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理認(rèn)領(lǐng)，在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公布涉及呼和浩特市148項(xiàng)改革事項(xiàng)的《呼和浩特市涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單》，確保清單之外無(wú)審批?！笆奈濉币詠?lái)，證照分離新設(shè)立經(jīng)營(yíng)主體271782家;惠及160815家經(jīng)營(yíng)主體;實(shí)行告知承諾72851件;直接取消審批125969件;審批改為備案194508件;優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)546175件。便利經(jīng)營(yíng)主體辦事創(chuàng)業(yè)

　　“我們是一家煤炭運(yùn)輸公司，公司購(gòu)進(jìn)了150臺(tái)以液化天然氣為燃料的重型牽引車(chē)。這次到市場(chǎng)監(jiān)管局窗口辦理特種設(shè)備使用登記，本以為需要好些時(shí)日才能辦結(jié)，結(jié)果在工作人員的細(xì)心指導(dǎo)和熱心幫助下，5個(gè)工作日就拿到了全部證書(shū)。”近日，在市市場(chǎng)監(jiān)管局駐政務(wù)服務(wù)中心窗口順利辦理完登記業(yè)務(wù)的江蘇國(guó)軒供應(yīng)鏈管理有限公司呼和浩特分公司負(fù)責(zé)人何宇感慨，如此高效的業(yè)務(wù)辦理為公司節(jié)省了大把時(shí)間，提升了效率。

　　這一幕，只是全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)便利經(jīng)營(yíng)主體辦事創(chuàng)業(yè)的一個(gè)縮影。

　　“十四五”以來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)采取多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，為經(jīng)營(yíng)主體提供更加便利的辦事流程，讓他們享受更多惠民服務(wù)紅利。

　　2022年度，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)評(píng)比中成效突出，獲市委、市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。依托扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展局際聯(lián)席會(huì)議，整合市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)稅、金融、社保等13個(gè)市級(jí)部門(mén)和兩個(gè)自治區(qū)部門(mén)資源，將24條紓困措施細(xì)化至41項(xiàng)具體任務(wù)，形成政策合力。定期開(kāi)展“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”“三年成長(zhǎng)計(jì)劃”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，動(dòng)態(tài)跟蹤政策效果。通過(guò)“局長(zhǎng)走流程”“問(wèn)情服務(wù)”等活動(dòng)，從市場(chǎng)主體視角優(yōu)化政策落地流程，確保措施精準(zhǔn)對(duì)接需求，形成“政策-落實(shí)-反饋-優(yōu)化”閉環(huán)。開(kāi)展“個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)”培育改革，全市共有生存型個(gè)體工商戶(hù)135203戶(hù)、成長(zhǎng)型個(gè)體工商戶(hù)29083戶(hù)、發(fā)展型個(gè)體工商戶(hù)6241戶(hù)。開(kāi)展“企業(yè)開(kāi)辦”“企業(yè)變更”“企業(yè)注銷(xiāo)”“企業(yè)遷移”一件事改革，擴(kuò)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事改革，更好地便利經(jīng)營(yíng)主體辦事創(chuàng)業(yè)。

　　“十四五”以來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局完善經(jīng)營(yíng)主體退出制度。深化簡(jiǎn)易注銷(xiāo)和強(qiáng)制注銷(xiāo)改革，依托企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)通”平臺(tái)，暢通注銷(xiāo)渠道，吊銷(xiāo)“辦而不用”的企業(yè)，解決“僵而不死”的退出難題。協(xié)調(diào)稅務(wù)、人社及登記部門(mén)實(shí)現(xiàn)注銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)，解決退出難問(wèn)題。將簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告時(shí)間縮短到20天，符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記條件的企業(yè)，0.5個(gè)工作日內(nèi)完成注銷(xiāo)登記?！笆奈濉币詠?lái)，全市共簡(jiǎn)易注銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)主體27569戶(hù)。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，建立市場(chǎng)主體歇業(yè)備案制度，使面臨經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，以降低市場(chǎng)主體存續(xù)成本。

　　幫助經(jīng)營(yíng)主體紓困解難

　　優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的“云梯”，能夠幫助經(jīng)營(yíng)主體解決實(shí)際困難，提升發(fā)展能力?！笆奈濉币詠?lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)，為經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展提供有力支撐。

　　推動(dòng)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局與內(nèi)蒙古智慧青城科技有限公司簽訂呼和浩特市法人庫(kù)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目合同，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。企業(yè)檔案信息便民服務(wù)查詢(xún)平臺(tái)項(xiàng)目于2023年8月正式在“愛(ài)青城”App試運(yùn)行，為企業(yè)和群眾提供便捷檔案查詢(xún)服務(wù)。開(kāi)展“千企萬(wàn)戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶”行動(dòng)，推動(dòng)453戶(hù)企業(yè)與3855戶(hù)個(gè)體建立技術(shù)共享、供應(yīng)鏈協(xié)同機(jī)制。暢通政企溝通渠道，深入開(kāi)展“走基層、辦實(shí)事、優(yōu)環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，累計(jì)解決企業(yè)各類(lèi)問(wèn)題527條，切實(shí)為經(jīng)營(yíng)主體排憂(yōu)解難。

　　為重塑經(jīng)營(yíng)主體信用，“十四五”以來(lái)，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷規(guī)范信用修復(fù)流程，明確提交材料要求，壓縮辦理時(shí)限，大力提升信用修復(fù)“網(wǎng)上辦”便利度。創(chuàng)新探索“承諾容缺”“承諾免查”等信用修復(fù)模式，對(duì)非主觀惡意失信且積極整改的市場(chǎng)主體，幫助其快速重塑信用，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范涉企收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處不執(zhí)行政府定價(jià)、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)、利用行業(yè)地位違規(guī)收費(fèi)等違法行為?！笆奈濉币詠?lái)，累計(jì)檢查行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)107家、行業(yè)協(xié)會(huì)105家、金融機(jī)構(gòu)86家、水電氣暖等公用事業(yè)單位190家。全市共清退多收電費(fèi)2324.91萬(wàn)元，惠及終端用戶(hù)35135戶(hù)，立案37起，結(jié)案37起，收繳罰沒(méi)款925.04萬(wàn)元。

　　經(jīng)營(yíng)主體有活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有動(dòng)力。下一步，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將以更加務(wù)實(shí)的舉措，培育和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)造力與發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)更多經(jīng)營(yíng)主體提振信心、增強(qiáng)底氣，讓他們盡享最大機(jī)遇、最優(yōu)服務(wù)，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的征程中活力奔涌，獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)。

　　來(lái)源：青橙融媒