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內蒙古自治區(qū)科學技術廳財政廳關于征集2026年中央引導地方科技發(fā)展資金項目的通知

發(fā)布日期： 2025-12-02 | 訪問次數：75 | 來源：

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內蒙古自治區(qū)科學技術廳財政廳

關于征集2026年中央引導地方科技發(fā)展資金項目的通知

內科資字〔2025〕95號

各盟（市）科技局、財政局，滿洲里市工信和科技局、財政局，二連浩特市教育科技局、財政局，各有關單位：

　　按照《內蒙古自治區(qū)中央引導地方科技發(fā)展資金管理辦法》(內財科規(guī)〔2023〕23號)要求，結合我區(qū)實際，現就申報2026年度內蒙古自治區(qū)中央引導地方科技發(fā)展資金項目有關事項通知如下。

　　一、支持方向

　　中央引導地方科技發(fā)展資金(以下簡稱引導資金)是指中央財政用于支持和引導地方政府落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力、推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的共同財政事權轉移支付資金。2026年自治區(qū)中央引導地方科技發(fā)展資金項目重點支持區(qū)域創(chuàng)新體系建設、科技創(chuàng)新基地建設、科技成果轉移轉化、自由探索類基礎研究等4個方面，具體要求如下:

　　(一)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(指南代碼1001)

　　1.支持方向：圍繞產業(yè)創(chuàng)新高地和重點產業(yè)集群建設，重點支持國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、國家級和自治區(qū)級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等域內企業(yè)，開展的科技研發(fā)活動項目。

　　2.支持額度及執(zhí)行期：單項資助資金額度不超過100萬元(含)，項目執(zhí)行期不超過3年(含)。

　　3.申報要求：

　　(1)需立足區(qū)域創(chuàng)新載體建設目標和創(chuàng)新實際，優(yōu)先支持對創(chuàng)新載體能力提升具有帶動作用的科研項目。

　　(2)鼓勵項目申報牽頭單位與高?；蚩蒲性核摵仙陥箜椖?。

　　(3)項目申報牽頭單位自籌資金與申請財政資金比例不得低于1:1.

　　(4)優(yōu)先支持高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)申報。

　　4.績效目標：完成科技成果(包括新品種、新技術、新設備、專利等)轉化數量2項(含)以上，促進科技型企業(yè)投融資200萬元以上，促進技術合同交易額100萬元(含)以上，培訓從事技術創(chuàng)新服務人員數量15人次以上，提供技術咨詢/技術服務20人次以上。

　　注：單個項目須涵蓋全部績效目標，且不得降低單個指標標準。

　　5.推薦要求：由各盟市科技局、財政局聯合擇優(yōu)推薦，每個盟市限報15項。滿洲里、二連浩特限報5項。

　　(二)科技創(chuàng)新基地建設(指南代碼2001)

　　1.支持方向：圍繞自治區(qū)重點產業(yè)鏈科技問題和創(chuàng)新平臺能力提升，引導科技創(chuàng)新平臺深化產學研一體化合作，重點支持自治區(qū)重點實驗室、自治區(qū)技術創(chuàng)新中心、自治區(qū)臨床醫(yī)學研究中心、自治區(qū)野外科學觀測站，依托創(chuàng)新平臺資源要素、創(chuàng)新團隊及人才、科研條件和基礎等優(yōu)勢，瞄準國內領先、產業(yè)急需，牽頭實施的關鍵技術攻關和科技成果轉化應用項目。

　　2.支持額度及執(zhí)行期：單項資助資金額度不超過70萬元(含)，項目執(zhí)行期不超過3年(含)。

　　3.申報要求：

　　(1)項目應有一定研究基礎，與自治區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級、新興產業(yè)發(fā)展、未來產業(yè)培育緊密相關，應具有較強的行業(yè)帶動和產業(yè)引領作用。

　　(2)項目可在較短期間內取得關鍵技術突破或標志性成果，產生明顯的經濟社會效益。

　　(3)同一創(chuàng)新平臺只能申報1個項目。

　　(4)創(chuàng)新平臺依托單位為高?；蚩蒲性核?，鼓勵與區(qū)內企業(yè)聯合申報;創(chuàng)新平臺依托單位為企業(yè)的，鼓勵與高?；蚩蒲性核摵仙陥?。

　　(5)牽頭單位為企業(yè)的，自籌資金與申請財政資金比例不得低于1:1.

　　4.績效目標：完成科技成果(包括新品種、新技術、新設備、專利等)轉化數量2項以上，促進技術合同交易額200萬元以上，提供技術咨詢、服務50人次以上，培訓從事技術創(chuàng)新服務人員數量15人次以上。

　　注：單個項目須涵蓋全部績效目標，且不得降低單個指標標準。

　　5、推薦要求:由歸口管理部門組織推薦。

　　(三)科技成果轉移轉化(指南代碼3001)

　　1.支持方向：圍繞科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，科技成果轉化類項目(指南代碼3001-1)重點支持各盟市面向產業(yè)創(chuàng)新開展成果轉化、適用技術推廣應用，發(fā)揮示范帶動效應，支持公益屬性明顯、引導帶動作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉化推廣示范項目。鄉(xiāng)村振興類項目(指南代碼3001-2)重點支持鄉(xiāng)村振興幫扶旗縣根據自身產業(yè)發(fā)展特色，開展科技成果轉化應用的項目。公共服務類項目(指南代碼3001-3)重點支持面向區(qū)域和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，幫助科技型中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力開展的公共服務項目。

　　2.支持額度及執(zhí)行期：科技成果轉化類項目和鄉(xiāng)村振興類項目單項資助額度不超過80萬元(含)，公共服務類項目單項資助資金額度不超過50萬元(含)，項目執(zhí)行期不超過3年(含)。

　　3.申報要求：

　　(1)項目依托的科技成果知識產權歸屬清晰，適宜在一定范圍內示范應用，不支持單純研究開發(fā)類或只注重商業(yè)化盈利的項目。

　　(2)農牧業(yè)領域項目(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè))優(yōu)先支持圍繞鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展實施的轉化項目。

　　(3)公共服務類項目重點支持自治區(qū)概念驗證平臺、科技成果轉化中試基地、中試公共服務平臺、科技投融資機構等公共服務機構，具有提供技術創(chuàng)新公共服務的能力和條件，并已為一定數量的企業(yè)提供過服務。

　　(4)科技成果轉化類項目和鄉(xiāng)村振興類項目牽頭單位為企業(yè)的，鼓勵與高?；蚩蒲性核摵仙陥?。優(yōu)先支持高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)申報。

　　(5)牽頭單位為企業(yè)的，自籌資金與申請財政資金比例不得低于1:1.

　　4.績效目標：

　　科技成果轉化類項目和鄉(xiāng)村振興類項目完成科技成果(包括新品種、新技術、新設備、專利等)轉化數量3項以上，促進科技型企業(yè)投融資100萬元以上，培訓從事技術創(chuàng)新服務人員數量20人次以上，提供技術咨詢、輔導50人次以上。

　　公共服務類項目促進科技投融資1000萬元以上，促進技術合同交易額500萬元以上，培訓技術經紀人數量30人次以上，培訓從事技術創(chuàng)新服務人員數量20人次以上，提供技術咨詢/技術服務50人次以上。

　　注：單個項目須涵蓋全部績效目標，且不得降低單個指標標準。

　　5.推薦要求：由各盟市科技局、財政局聯合擇優(yōu)推薦，其中：科技成果轉化類項目每個盟市限報15項，鄉(xiāng)村振興類項目每個幫扶旗縣限報2項，公共服務類項目每個盟市限報4項;滿洲里、二連浩特科技成果轉化類項目限報5項，公共服務類項目限報1項。

　　(四)自由探索類基礎研究(指南代碼4001)

　　1.支持方向：重點支持青年人才及其團隊圍繞自治區(qū)優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)，開展應用基礎研究的項目。

　　2.支持額度及執(zhí)行期：單項資助額度不超過20萬元(含)，項目執(zhí)行期不超過3年(含)。

　　3.申報要求：

　　(1)項目研究方向明確，有良好的研究基礎，項目實施期內有望取得重要研究進展或理論突破。

　　(2)項目申請人年齡為40周歲以下，即1985年11月30日以后出生，為申報單位在編職工，在聘副高級及以上專業(yè)技術崗位，且已連續(xù)工作3年(含)以上。

　　(3)需提供2024年11月之后的科技查新報告。

　　4.績效目標：根據申請額度和研究實際，自行設定績效目標。

　　5.推薦要求：各歸口管理部門推薦項目總數不超過5項(含)。

　　二、申報要求

　　(一)申報單位

　　1.申報單位應為內蒙古自治區(qū)內注冊的高等院校、科研院所、企業(yè)、中央駐自治區(qū)企事業(yè)單位等，具有獨立法人資格，注冊時間為2024年11月30日(含)前注冊，具有較強的科技研發(fā)能力和條件。

　　2.項目申報單位應具有較強科研能力、人才團隊和科研基礎條件，應具有完善的科技計劃項目和經費管理制度，運行管理規(guī)范。牽頭單位應是項目任務主要完成單位，鼓勵創(chuàng)新主體與區(qū)內外高校、科研院所聯合申報，推動先進技術、科研成果在我區(qū)轉化落地。

　　3.企業(yè)作為牽頭單位申報項目，需生產和經營情況良好，并提供近3年(2022年、2023年、2024年)報送稅務局的企業(yè)年度財務報表(包括資產負債表、利潤表或業(yè)務活動表、現金流量表);成立不足2年的，需提供成立以來的財務報表。

　　4.申報單位應設立科研助理崗位，鼓勵吸納應屆高校畢業(yè)生，根據申報單位實際情況可多個項目統(tǒng)籌設置1個科研助理崗位。也可每個項目設立1個科研助理崗位。

　　5.政府機關(含參公事業(yè)單位)不得牽頭或參與項目申報。

　　(二)項目負責人

　　1.項目負責人年齡不超過60周歲(一般應為1965年11月30日以后出生)，項目負責人在項目實施期內達到法定退休年齡的，應由項目申報單位出具能確保項目可履約實施的承諾函(如返聘、延遲退休等)。

　　2.如聘用非本單位在職人員作為項目負責人，須提供聘用有關證明材料作為申報材料一并提交。

　　3.已承擔中央引導地方科技發(fā)展資金在研項目的負責人不得申報。項目負責人已承擔自治區(qū)科技計劃項目2項及以上在研項目的，不得申報區(qū)域創(chuàng)新體系建設、科技創(chuàng)新基地建設、科技成果轉移轉化類項目(自然科學基金、揭榜掛帥、自治區(qū)級以上創(chuàng)新平臺、科技領軍等項目負責人不在限項范圍內);自由探索類基礎研究項目限項，按照其“申報要求”執(zhí)行;同一人作為項目負責人，只能選取本征集通知中1個研究方向進行申報。

　　4.項目負責人應是項目主體研究思路的提出者和實際主要研究人員，須具有領導和組織開展研究的能力，并保證有足夠時間投入到項目實施中。鼓勵有能力的45周歲(含)以下青年科研人員、女性科研人員作為項目負責人申報項目。

　　5.政府部門工作人員(含參公事業(yè)單位)不能作為項目(課題)負責人。

　　(三)申報項目

　　1.項目可下設課題，課題數量不超過3個(含)，項目牽頭及參與單位總數不超過5家(含)。

　　2.申報單位自主確定項目負責人和課題負責人，項目負責人至少擔任其中1個課題的負責人。

　　3.項目主要考核指標應為新技術、新工藝、新產品、新材料、新設備，以及關鍵部件、實驗裝置/系統(tǒng)、應用解決方案等標志性成果的研究開發(fā)及應用。以論文發(fā)表作為主要研發(fā)目標的項目不屬于本次申報范圍。項目所形成的核心知識產權，其所有權應歸內蒙古自治區(qū)獨有或共有。

　　4.同一項目只能通過一個歸口管理部門推薦申報，不得通過變化項目名稱跨多個歸口管理部門申報。對于在以往財政資金(含其他部門管理的財政專項資金)或其他機構(如國家科技部、國家自然科學基金、其他省市自治區(qū)等)資助項目基礎上提出的新項目，應明確闡述創(chuàng)新點。

　　5.聯合申報項目須提供聯合申報協(xié)議。項目參與人所在單位非牽頭單位的，均視為合作單位。聯合申報協(xié)議應明確各單位任務分工、經費分配、知識產權歸屬、協(xié)議有效期等。項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽訂協(xié)議，應加蓋雙方單位公章、法人代表簽字、項目(課題)負責人簽字和簽署日期等。

　　6.企業(yè)作為牽頭申報區(qū)域創(chuàng)新體系建設、科技創(chuàng)新基地建設、科技成果轉移轉化類項目的，應具備資金配套能力，需提供不低于財政資金1:1的配套資金承諾書。

　　7.申報單位提出的科研任務須與項目申報經費相匹配。財政科技資金嚴格按照項目實際需要，實事求是、科學合理編制經費預算。原則上區(qū)外參與單位經費分配額度不得過半。

　　8.所有以人體為研究對象、涉及人類遺傳資源的科學研究，須嚴格遵守《中華人民共和國生物安全法》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機構開展研究者發(fā)起的臨床研究管理辦法》等相關管理規(guī)定。

　　(四)科研誠信和科技倫理要求

　　1.所有申報單位和項目人員應遵守科研誠信管理要求，無在懲戒執(zhí)行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會信用領域“黑名單”記錄。申報單位和項目負責人應簽署科研誠信承諾書。申報單位應對申報人的申請資格負責，加強對申報材料審核把關,杜絕夸大不實和弄虛作假。項目負責人應如實填寫相關研究工作基礎和研究內容等，嚴格遵守學術道德和行為規(guī)范，不得同時將研究內容相同或者相近的項目以不同的項目類別由不同的申報人或者申報單位提出，不得將已獲資助的項目重復提出申報。如發(fā)現信息不實、重復申報等違反科研誠信行為，將取消當年申報及項目立項資格，并視情況納入科研失信記錄。

　　2.所有申報單位和項目人員應遵守科技倫理準則。擬開展的科技活動應進行科技倫理風險評估，涉及科技部《科技倫理審查辦法(試行)》(國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號)第二條所列范圍科技活動的，應按要求進行科技倫理審查并提供相應的科技倫理審查批準材料。

　　三、申報流程

　　各項目申報單位通過“內蒙古自治區(qū)科技計劃管理信息系統(tǒng)”(以下簡稱“信息系統(tǒng)”，網址https:// f.nmkjt.org.cn)網上填報，其他方式申報項目不予受理(網上申報流程及操作說明書可注冊登錄后在系統(tǒng)內下載)。

　　(一)網上申報時限

　　項目申報單位網上填報申報書的受理時間為：2025年12月1日8:00至2026年1月19日16:00.申報截止后系統(tǒng)將自動關閉。

　　1.申報單位管理員賬號

　　已注冊賬號單位可直接登錄;新申請的申報項目單位登錄網址，按要求填寫注冊信息并提交至歸口管理部門，經歸口管理部門審核通過后生成單位管理員賬號。盟市科技管理部門負責審核所屬注冊地申報項目單位賬號;自治區(qū)各有關部門負責審核所屬單位申報賬號。

　　2.申報單位申報人賬號

　　申報人賬號由單位管理賬號自行分配，項目申報人應通過申報人賬號申報項目，不允許通過管理賬號直接申報項目。

　　3.在線提交

　　項目申報人在線填寫申報書，并上傳相關附件(大小不超過10M，彩色掃描為PDF格式)，提交至單位管理賬號(所報材料均不能涉密);申報單位使用單位管理賬號審核通過后，提交至歸口管理部門。

　　4.在線簽章

　　申報書中項目牽頭單位公章和法人代表名章(或個人簽字)均使用電子印章，由申報單位管理員統(tǒng)一簽章。請在申報截止前辦理好電子印章(建議提前7天以上，登錄內蒙古數字證書認證有限公司官網：http://ws.nmgca.com:8880)。相關附件所需單位公章和個人名章(或個人簽字)無需電子印章，線下蓋章、簽字后掃描成PDF格式上傳系統(tǒng)。

　　(二)歸口管理部門審核推薦

　　1.歸口管理部門不得隨意壓縮項目申報單位申報截止期限，并加強對所推薦項目申報材料的審核把關，對項目材料的完整性、相符性進行初審。

　　2.申報單位屬自治區(qū)有關廳局及部門管理的，由其主管部門審核推薦;申報單位屬地方管理的，由盟市科技局審核推薦。中央駐自治區(qū)企事業(yè)單位、自治區(qū)高等院校(屬于一級預算單位)和科研院所、無主管部門的其他自治區(qū)單位，由單位內部審核后直接推薦。

　　3.請各歸口管理部門于2026年1月26日16:00前通過“信息系統(tǒng)”逐項確認推薦項目，并將推薦文件掃描件和系統(tǒng)生成的推薦項目清單(蓋章)以電子掃描件形式上傳。

　　四、聯系方式