內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的通知

內(nèi)政發(fā)〔2025〕22號

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　為認真落實自治區(qū)黨委十一屆十次全會精神，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高用地審批質(zhì)效，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，現(xiàn)就授權(quán)和委托用地審批權(quán)有關(guān)事項通知如下。

　　一、授權(quán)和委托事項

　　(一)對自治區(qū)人民政府權(quán)限內(nèi)批準的國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，按土地利用年度計劃分批次將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，自治區(qū)人民政府授權(quán)盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準。

　　(二)對自治區(qū)人民政府權(quán)限內(nèi)批準的國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，按土地利用年度計劃分批次實施建設(shè)涉及征收永久基本農(nóng)田以外的耕地不超過35公頃、其他土地不超過70公頃的，自治區(qū)人民政府委托盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準。

　　(三)以上授權(quán)和委托事項不包含滿洲里市、二連浩特市。

　　二、有關(guān)工作要求

　　各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府要強化對授權(quán)和委托事項的組織領(lǐng)導，切實履行承接責任，結(jié)合實際制定工作方案，完善配套措施;不得將承接的用地審批權(quán)進一步授權(quán)或委托;要主動接受社會監(jiān)督，認真做好授權(quán)和委托事項范圍內(nèi)的信息公開、行政復議答復、行政訴訟應訴等具體工作。除保密需要外，承接的授權(quán)和委托事項均要通過“內(nèi)蒙古自治區(qū)用途管制監(jiān)管系統(tǒng)”辦理。

　　各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府要按照法律、行政法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定嚴格審核用地，切實保護耕地，節(jié)約集約用地。嚴格審查是否涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線，是否符合城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控要求;涉及征收集體土地的，重點審查是否符合征收情形、是否依法履行征地前期程序，切實維護被征地農(nóng)牧民合法權(quán)益。要及時對符合條件的用地申請組織審查并履行批復程序，不斷提高審批效率。要于每年1月底前，向自治區(qū)人民政府報告上一年度授權(quán)和委托用地審批事項辦理情況。

　　自治區(qū)自然資源廳要做好用地審批政策解讀，強化業(yè)務培訓，規(guī)范審批流程，健全審批制度。要采取“雙隨機、一公開”等方式，對各地區(qū)承接的用地審批事項開展定期檢查和隨機抽查，對存在的問題及時督促糾正，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違法違規(guī)審批等重大問題的，及時報告自治區(qū)人民政府，提請收回授權(quán)和委托事項。

　　本通知自2026年1月1日起施行，施行之前已向自治區(qū)人民政府申請的用地審批事項，按原規(guī)定執(zhí)行。

　　2025年12月23日

　　信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳