總有一個聲音，回蕩在耳畔；總有一種力量，激蕩在胸膛。2019年9月22日，對于全國技能人才來說，是一個特別的日子。

這一天，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對我國技能選手在第45屆世界技能大賽上取得佳績作出重要指示，向我國參賽選手和從事技能人才培養(yǎng)工作的同志們致以熱烈祝賀。

這是催人奮進的時代強音——

習近平強調(diào)，勞動者素質(zhì)對一個國家、一個民族發(fā)展至關(guān)重要。技術(shù)工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。要健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。要在全社會弘揚精益求精的工匠精神，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路。

習近平指出，我國將舉辦2021年上海第46屆世界技能大賽。要做好各項籌備和組織工作，加強同各國在技能領(lǐng)域的交流互鑒，展示我國職業(yè)技能培訓成就和水平，努力辦成一屆富有新意、影響廣泛的世界技能大賽。

關(guān)心技能人才、愛護技能人才、成就技能人才。習近平總書記的重要指示，開啟了建設(shè)技能強國的新征程。

當歲月的時針指向2020年9月22日，人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，技能強國在時間和歷史的刻度上，都留下了一段深深的印跡。

一年來，全國人社系統(tǒng)以習近平總書記重要指示為指針，加強高技能人才隊伍建設(shè)，深入實施職業(yè)技能提升行動，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，大力發(fā)展技工教育，創(chuàng)新開展職業(yè)技能競賽，有序推進上海第46屆世界技能大賽籌辦，深入推進技能人才評價制度改革……

一年來，全國人社系統(tǒng)把總書記的囑托牢記在心，把總書記的重要指示要求一項一項落到實處。

高起點謀劃高水平推進

習近平總書記的重要指示，為我國建設(shè)技能強國指明了前進方向。

人社部黨組第一時間召開黨組會議，學習貫徹習近平總書記重要指示精神。同時，迅速下發(fā)《在全系統(tǒng)深入學習貫徹落實習近平總書記對技能人才工作重要指示精神的通知》。

貫徹落實習近平總書記重要指示精神，人社部雷厲風行：走改革之路，尋改革之策，興改革之舉。

迅速組織開展加快推進技能人才發(fā)展專門研究，形成《關(guān)于加快推進技能人才發(fā)展研究報告》，迅速制定《貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，加快推進技能人才隊伍建設(shè)工作方案》，研究起草技能人才隊伍建設(shè)的“1＋N”政策文件，謀劃啟動實施“技能中國行動”、創(chuàng)新舉辦中華人民共和國職業(yè)技能大賽。

——人社部制定1000億元失業(yè)保險基金結(jié)余的提取和使用管理辦法，31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全部制定出臺了實施方案，職業(yè)技能提升行動專賬資金也已全部到位。 

——人社部大力推進職業(yè)技能提升行動，及時下達各地培訓計劃、專賬資金使用指導(dǎo)計劃。全國各級人社部門積極實施職業(yè)技能提升行動，推動系列專項培訓計劃有序?qū)嵤?。今年以來，全國累計補貼培訓超過1700萬人次。

然而，一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓技能中國建設(shè)面臨了一場史無前例的大考。危難時刻，人社部在危機中育新機，于變局中開新局。

——統(tǒng)籌疫情防控和持續(xù)實施職業(yè)技能提升行動，人社部迅速實施了“互聯(lián)網(wǎng)＋職業(yè)技能培訓計劃”，明確各類企業(yè)自主或委托開展的線上培訓，可按規(guī)定納入職業(yè)培訓補貼范圍。

——集中組織實施“百日免費線上技能培訓行動”，人社部遴選了54家線上培訓平臺，面向勞動者、企業(yè)和培訓機構(gòu)免費開放。截至今年6月底，實名注冊學員超過1300萬人次，超過1200萬人次參加線上培訓。

——聚焦“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”大局，人社部積極支持企業(yè)開展以工代訓，推出農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓計劃、百萬青年技能培訓行動，近期還將出臺有利于貧困群眾就業(yè)脫貧的“康養(yǎng)培訓計劃”“馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓計劃”……

大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。

人社部與河北、吉林、山西、新疆、西藏等?。▍^(qū)）簽署技能人才共建協(xié)議（備忘錄），構(gòu)建部?。▍^(qū)）協(xié)同推進技能人才工作的新格局。

各地人社部門緊步跟進，大家同心共筑技能強國夢。廣東把技能人才培養(yǎng)作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，深入推進“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程。重慶市積極實施“巴渝工匠2020”計劃。江西加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能人才“贛軍”，重塑“江西制造”輝煌。

打卡“云課堂”，參加“云培訓”。因疫情不能如期外出務(wù)工，山西省呂梁市的家政服務(wù)員張繼妹在家里注冊參加了養(yǎng)老護理員的基礎(chǔ)知識課程培訓?！安荒艹鋈赍X，就在家學習技能，過幾天考了證出去，還能掙更多?！彼f。

高標準定位高質(zhì)量要求

技工院校是培養(yǎng)技能人才的主陣地。

為發(fā)展技工教育，激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路，人社部打出組合拳。

——人社部會同教育部出臺《關(guān)于做好技工院校招生工作的通知》，支持各省技工院校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺。

——人社部出臺《關(guān)于技工院校公開招聘有關(guān)事項的通知》，放寬技工院校公開招聘崗位條件，對符合條件的高技能人才，可按國家有關(guān)規(guī)定通過考核招聘方式，直接招聘到技工院校任教。

——發(fā)揮職業(yè)技能培訓助力脫貧攻堅、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要作用，人社部加大南疆四地州技工院校建設(shè)對口幫扶，為促進就業(yè)和脫貧攻堅提供技能人才支撐。同時，深入貫徹落實中央第七次西藏工作座談會會議精神，全力支持西藏技師學院建設(shè)，填補西藏技工院?？瞻?。

2019年，人社部超額完成全國技工院校招生計劃，實現(xiàn)招生143萬人，技工院校數(shù)量和在校生人數(shù)都實現(xiàn)了增長。

廣東省機械技師學院是參加世界技能大賽獲得金牌最多、成績最好的技工院校。在近三屆世賽中，共斬獲8金2銀4銅，在第45屆世賽中，該校6名選手榮獲4金1銅。

“擴大世賽冠軍的示范效應(yīng)，打造金牌院校、品牌專業(yè)，激勵更多學生學好技能，為我國制造業(yè)發(fā)展貢獻力量?！睆V東省機械技師學院黨委書記馮為遠在學習習近平總書記重要指示后，有了新的工作思路。

推動技工教育大發(fā)展，一整套解決深層次矛盾的配套政策跟上，一項項改革創(chuàng)新之舉破繭而出。

人社部指導(dǎo)各地人社部門深入實施技能脫貧千校行動，逐步完善激勵支持政策，貧困家庭子女就讀技工院校不僅免學費、有補貼，而且還有助學金。更多貧困家庭子女、“兩后生”走進技工院校學習技能。

各地抓緊落實技工院校擴招政策，黑龍江省政府安排1億元專項資金，支持技工院校軟硬件建設(shè)。

人社部動員15個省44所技工院校對口幫扶“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)技工院校，西藏建成全區(qū)第一所技工院?！鞑丶紟煂W院，新疆喀什高級技工學校升格為喀什技師學院，林芝技師學院正式掛牌，實現(xiàn)“三區(qū)三州”技工院校全覆蓋。

四川省、重慶市圍繞推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，深入開展技工教育交流合作，通過教師互派、資源共享、證書共認等方式，在重點特色專業(yè)建設(shè)、工學一體化教學模式等方面展開深度合作，推動構(gòu)建成渝地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)職業(yè)體系。

建立科學的技能人才評價制度，對于加強職業(yè)技能培訓，提高勞動者素質(zhì)，促進勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，激勵引導(dǎo)技能人才成長成才具有重要作用。

一年來，人社部指導(dǎo)各級人社部門加大技能人才評價“放管服”改革力度，將水平評價類技能人員職業(yè)資格退出國家職業(yè)目錄，推行職業(yè)技能等級制度，形成了更加科學化、社會化、多元化的技能人才評價機制。

各級人社部門積極發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以企業(yè)為主陣地，大力開展企業(yè)技能人才自主評價；公開遴選社會培訓評價組織，有序開展職業(yè)技能等級認定試點。

人社部研究出臺《職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程（試行）》《技能人才評價質(zhì)量督導(dǎo)工作規(guī)程（試行）》，加強技能人才評價工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

截至目前，全國共有1872家企業(yè)、406家社會培訓評價組織完成職業(yè)技能等級認定備案，32萬名技能人才經(jīng)評價合格，取得相應(yīng)的職業(yè)技能等級證書。

今年，人社部向社會發(fā)布了“智能制造工程技術(shù)人員”“無人機裝調(diào)檢修工”“城市管理網(wǎng)格員”“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”“信息安全測試員”“區(qū)塊鏈應(yīng)用操作員”“社群健康助理員”等25個新職業(yè)。新職業(yè)發(fā)布制度建立以來，人社部累計發(fā)布了38個新職業(yè)。

人社部還會同相關(guān)部門，頒布了190個國家職業(yè)技能標準，推動符合條件的行業(yè)、企業(yè)評價規(guī)范上升為國家職業(yè)技能標準，進一步健全國家職業(yè)技能標準體系。

高效率籌備高水平辦賽

2020年5月27日中午11時，世界技能會旗成功飄揚在珠穆朗瑪峰。

當勇攀高峰的拼搏精神與精益求精的工匠精神在世界屋脊相遇，這一刻，中國在世界技能運動發(fā)展史上，留下了精彩的“中國印記”。這一刻，中國站在世界的高點，向全世界技能健兒發(fā)出邀約。

“2021年，上海歡迎你；2021年，中國歡迎你！”

“富有新意、影響廣泛?！卑凑樟暯娇倳浿敢姆较颍松绮亢蜕虾Ｊ袆?chuàng)新謀劃了“世界技能會旗登頂珠峰”“世賽推廣接力”和“上海世賽攜手非洲”三大活動，緊鑼密鼓推進世界技能博物館建設(shè)。

在全力籌備第46屆世界技能大賽過程中，上海市人社局負責人表示，要把世賽籌辦過程變?yōu)楹霌P技能、傳承技能的過程，讓全社會更加關(guān)注技能人才、更加認同技能人才，全力辦成富有新意、影響廣泛的世界技能大賽。

習近平總書記擘畫的藍圖，讓理想照進現(xiàn)實。當2021年第46屆世界技能大賽潮起東方，全世界一定會看到靚麗的技能中國“風景”。

一年來，我國深化與世界技能組織交流，加強與其他世界技能組織成員國合作，技能中國的“朋友圈”正不斷擴大。在上海、在廣州、在重慶，我國新建了3個世賽研究（研修）中心，開展世賽標準應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化等研究，為世賽可持續(xù)發(fā)展貢獻中國力量。

完善競賽獲獎選手獎勵激勵辦法，我國正在建立健全競賽監(jiān)督制度。

現(xiàn)在，各地人社部門逐步將選手賽前培訓納入職業(yè)技能提升行動范圍，努力實現(xiàn)以賽促訓、以賽促學、以賽促建，逐漸形成了以世界技能大賽為引領(lǐng)、以中華人民共和國職業(yè)技能大賽為龍頭，以全國行業(yè)職業(yè)技能競賽和地方各級各類競賽為主體，以企業(yè)技能練兵比武為基礎(chǔ)的技能競賽體系。

技能大賽是技能人才選拔的重要手段和途徑，而今，越來越多的技能青年開始投身技能大賽，開始走向技能成才的道路。

去年以來，技能大賽方興未艾。

2019年11月14日，“三區(qū)三州”職業(yè)技能大賽在昆明落下帷幕，來自云南、四川、西藏、甘肅、青海、新疆六?。▍^(qū)）21個市（地、州）的211名選手一展身手，展現(xiàn)了技能脫貧、技能致富的決心和本領(lǐng)。

2020年7月5日，人社部發(fā)出關(guān)于舉辦中華人民共和國第一屆職業(yè)技能大賽的通知。大賽分世賽選拔項目和國賽精選項目兩大類，共86個競賽項目。這是新中國成立以來，競賽項目最多、參賽規(guī)模最大的一次全國性、綜合性職業(yè)技能賽事。

2020年8月11日至13日，人社部和國務(wù)院扶貧辦在山西大同舉辦全國扶貧職業(yè)技能大賽，這是首次圍繞扶貧主題，專門面向全國建檔立卡貧困家庭勞動者舉辦的一項大規(guī)模職業(yè)技能賽事，341名來自全國建檔立卡貧困家庭的選手參賽。

今年，全國行業(yè)職業(yè)技能競賽將組織10個一類、73個二類賽事，涉及197個職業(yè)（工種）。

山西、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、安徽、湖北、廣東、四川、重慶、浙江等地也相繼探索“集中辦賽、開放辦賽、賽展結(jié)合”的模式，舉辦省級綜合性職業(yè)技能競賽，打造了四川“工匠杯”、重慶“巴渝工匠杯”、遼寧“技師杯”、江蘇“狀元杯”等省級競賽品牌。

“以賽促建、以賽促訓、以賽促獎”的作用不斷彰顯，技能成才的氛圍愈加濃厚。

今年上半年，人社部印發(fā)《關(guān)于開展第十五屆高技能人才評選表彰活動的通知》，將在全國范圍內(nèi)評選表彰30名中華技能大獎獲得者、300名全國技術(shù)能手。

讓一切解放生產(chǎn)力要素的活力競相迸發(fā)，讓一切激發(fā)高技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造力的源泉充分涌流。

一年來，人社部不斷完善有利于技能人才競相成長、各展其能的激勵機制，落實好提高技術(shù)工人待遇的政策措施，實現(xiàn)技高者多得、多勞者多得，增強技能人才榮譽感、獲得感、自豪感。

一年來，各地人社部門紛紛組織開展“尋找最美工匠”“十佳工匠”“大工匠”等評選活動，會同工青婦等群團組織，對競賽優(yōu)秀獲獎選手授予五一勞動獎?wù)隆⑶嗄陯徫荒苁?、三八紅旗手等榮譽，對高技能人才給予高規(guī)格禮遇。

今年，我國將增加高技能人才享受國務(wù)院政府特殊津貼指標，研究制定技能人才薪酬分配指引政策，引導(dǎo)企業(yè)合理確定技術(shù)工人工資水平。

落實習近平總書記的重要指示，全國人社系統(tǒng)正以擊楫中流的時代擔當，奮力奔跑在星夜兼程的強國征途上……（孫興偉）