司法行政機關運用法治手段護航新業(yè)態(tài) “硬核”措施推進直播電商規(guī)范發(fā)展
選稿人員：劉佳 | 發(fā)布日期：2023/11/23 16:36:55 | 瀏覽次數(shù): 2610
編者按
近年來，網(wǎng)絡直播行業(yè)迅猛崛起，不僅豐富了人們的精神生活，也為經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的動力。但與此同時，與之相伴產(chǎn)生的暴力、侵權等問題亂象，不僅阻礙了新業(yè)態(tài)進一步規(guī)范發(fā)展，也對人民群眾的生活產(chǎn)生了不良影響。
各級政法機關充分發(fā)揮職能作用，有效治理直播亂象，積極營造清朗網(wǎng)絡空間，助推網(wǎng)絡直播行業(yè)健康發(fā)展。本報今天特刊發(fā)一組相關報道，敬請關注。
“活動還設置了‘法治體檢’，就如何規(guī)范經(jīng)營、防范法律風險給我們提出了很多寶貴的意見建議?！?月31日，廣東省潮州市饒平縣迎來了首屆“8·31”農(nóng)村電商法律服務周，眾多電商企業(yè)代表和相關從業(yè)人員來到活動現(xiàn)場。一位企業(yè)代表在市場監(jiān)督合規(guī)經(jīng)營引導咨詢點與工作人員交流后感慨道。
這是饒平縣司法局繼編寫《農(nóng)村電商法律風險防范手冊》，設立“電商產(chǎn)業(yè)園公共法律服務工作室”之后，以法治護航直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重要舉措，也是司法行政機關助力直播電商發(fā)展之路越走越寬的一個縮影。
近年來，隨著直播帶貨的日益火爆，直播電商企業(yè)也遇到了因假冒偽劣商品泛濫、知識產(chǎn)權侵權、虛假宣傳等導致矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的問題。為擺脫這一困境，優(yōu)化營商環(huán)境，多地司法行政機關立足職能，多措并舉，通過多種形式打好法律服務“組合拳”，規(guī)范直播電商有序發(fā)展，取得了良好成效。
推進企業(yè)合規(guī)建設
直播電商從業(yè)者不得要求商家簽訂“最低價協(xié)議”;相關從業(yè)者應嚴格把控直播商品的質(zhì)量;主播同時也是直播電商從業(yè)者的，應履行直播電商從業(yè)者義務……為促進當?shù)刂辈ル娚坍a(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，10月30日，浙江省杭州市司法局發(fā)布關于公開征集《直播電商產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引》意見建議的公告，擬明確直播電商從業(yè)者不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權，對直播帶貨行業(yè)劃出紅線。
《法治日報》記者了解到，多地司法行政機關積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，提出合規(guī)機制建設意見，推動直播電商企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。
江蘇省常熟市司法局通過認真排查電商直播行業(yè)常見違法行為，全面梳理法律法規(guī)，聯(lián)合相關部門制定了《常熟市電商直播行業(yè)行政合規(guī)指導清單》。該清單兼顧了企業(yè)普適內(nèi)容和電商直播行業(yè)的個性特點，讓企業(yè)看得懂、理解透、用得好。
指導直播電商企業(yè)合規(guī)建設離不開專業(yè)法律服務。
廣東省深圳市司法局聯(lián)合相關部門建立了企業(yè)合規(guī)風險提示及預警發(fā)布機制，為直播電商企業(yè)等提供預警服務，目前共發(fā)布85期企業(yè)合規(guī)風險提示和預警信息，開展15期鵬城合規(guī)月月談暨企業(yè)合規(guī)風險預警及提示月度報告會活動。
杭州市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)司法局聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務中心，依托區(qū)直播產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會成立合規(guī)中心，建立起合規(guī)委員會，并探索在直播電商企業(yè)設立“合規(guī)官”，幫助平臺及企業(yè)樹立合規(guī)意識。
與此同時，多地同步推進“線上”合規(guī)監(jiān)督服務，全面加強行業(yè)生態(tài)監(jiān)管。今年以來，江蘇省宿遷市司法局通過“數(shù)字化”電商法律服務平臺開展電商線上“法治體檢”750次，提供法律建議320多條;浙江省江山市司法局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)司法所聯(lián)合相關職能部門開展了8輪次的網(wǎng)絡直播帶貨主體現(xiàn)場檢查及線上直播“飛行檢查”。
完善糾紛解決機制
2023年1月初，上海的孫女士在某電商平臺直播間搶購了一套知名品牌的護膚產(chǎn)品，使用后發(fā)現(xiàn)面部、手臂等多處部位出現(xiàn)過敏癥狀，懷疑是假冒偽劣商品。孫女士聯(lián)系產(chǎn)品經(jīng)銷商，要求商家退貨退款，賠償醫(yī)療費，并承擔假一罰十的賠償責任。由于雙方協(xié)商無法達成一致，孫女士訴至金山區(qū)人民法院。經(jīng)雙方當事人同意，金山區(qū)法院將該案委托至該區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。調(diào)解員向商家釋法說理，讓其認識到自身的問題，隨后組織雙方調(diào)解，最終達成一致。
假貨問題是直播電商企業(yè)發(fā)展的痛點，因貨源審查制度不完善、知識產(chǎn)權保護意識薄弱等，在侵害消費者權益的同時，對商家信譽和行業(yè)生態(tài)也產(chǎn)生了不良影響。
為助力直播電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動因假貨、勞務爭議、合同等引發(fā)的矛盾糾紛早預防、快化解，多地司法行政機關著力整合多方資源、打造專群結合調(diào)解隊伍持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
依托電商谷“黨建+”鄰里中心陣地，聯(lián)合鎮(zhèn)、村、協(xié)會調(diào)委會和市、鎮(zhèn)有關單位部門建立電商融合治理中心，設立“電商楓橋”調(diào)解工作室;整合靈秀鎮(zhèn)司法所、市場監(jiān)管所、派出所等部門業(yè)務骨干，對接法院、檢察院、律師事務所等單位和行業(yè)調(diào)解力量，組建專業(yè)“電商楓橋”調(diào)解服務團隊;不定期組織調(diào)解服務團隊成員深入企業(yè)，收集電商行業(yè)存在的糾紛問題，提供精準的個性化法律服務……福建省石獅市司法行政機關通過黨建引領協(xié)同、線上線下聯(lián)動、多元解紛力量參與，提升直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
“我們在縣級公共法律服務中心成立新就業(yè)形態(tài)勞動者爭議聯(lián)合調(diào)處中心，在運河品牌電商法治保障中心設立政協(xié)委員調(diào)解工作站，構建社會多元參與機制，為直播電商糾紛調(diào)解提供‘一站式’服務。”宿遷市司法局局長韓學艷告訴記者，2022年以來，全市化解涉電商矛盾糾紛340余起，既維護了消費者合法權益，又促進了電商行業(yè)健康發(fā)展。
各地司法行政機關堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為直播電商企業(yè)發(fā)展排憂解難、保駕護航。
強化企業(yè)法治意識
想要直播電商企業(yè)“一直健康走下去”，關鍵還是要增強企業(yè)防范法律風險的意識。
今年以來，北京市通州區(qū)司法局、宿遷市司法局、山東省曹縣司法局等結合“雙十一”和其他電商銷售節(jié)點，以法治講座、以案說法、發(fā)放企業(yè)普法宣傳資料等方式對直播電商企業(yè)開展“面對面”普法活動，引導企業(yè)依法誠信經(jīng)營。
針對直播電商經(jīng)營活動都在網(wǎng)上進行的現(xiàn)狀，多地司法行政機關以“線上”方式開展法治宣傳，切實提高直播電商經(jīng)營管理人員法治意識，不斷促進企業(yè)誠信、合規(guī)經(jīng)營。
“我們組建了‘線上法律宣傳隊’，依托市、縣微信公眾號平臺、電商網(wǎng)絡直播間等，直接有效回應電商相關訴求?！表n學艷介紹稱。
浙江省江山市司法局今年試點開辟“你帶‘貨’我?guī)Аā敝辈ラg，開展23場次云端普法宣傳，通過“雙向授課”機制，讓企業(yè)和法律專家“互講互學”，掃清電商主播帶貨環(huán)節(jié)的法律風險。
近日，深圳市普法辦以直播電商行業(yè)的健康發(fā)展為主題，在其原創(chuàng)的新媒體普法短視頻欄目“普法好鵬友”中制作了一期相關普法視頻，以時下流行的脫口秀形式對相關企業(yè)普及法律知識。
司法行政機關多措并舉打好法律服務“組合拳”，引導電商直播行業(yè)從業(yè)者守法經(jīng)營，護航新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，受到各界廣泛好評。
來源：法治日報-法治網(wǎng)
