呼和浩特市對建筑市場行為進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查
為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,有效整治呼和浩特市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及軌道交通工程領(lǐng)域行業(yè)亂象,確保建設(shè)工程質(zhì)量安全,從8月份開始,首府在全市范圍內(nèi)開展建筑市場行為執(zhí)法專項(xiàng)檢查。
此次執(zhí)法檢查的對象及內(nèi)容是:
建設(shè)單位是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)現(xiàn)象;是否按照規(guī)定申領(lǐng)施工許可證、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù);是否存在重大設(shè)計(jì)變更未重新進(jìn)行施工審查情況;是否存在違法發(fā)包或肢解發(fā)包工程情況;施工總承包、監(jiān)理合同是否簽訂;是否按合同約定支付工程款和監(jiān)理費(fèi)用;是否存在拖欠工程款行為。
施工總承包(分包)單位是否存在超資質(zhì)范圍承攬工程;是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等行為;項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員在崗履職情況,與施工總承包單位簽訂勞動(dòng)合同、工資支付及社保關(guān)系,是否存在違規(guī)“掛證”等行為;分包單位與農(nóng)民工建立勞務(wù)合同關(guān)系,是否存在拖欠農(nóng)民工工資行為,是否建立“四制一金”制度,是否落實(shí)實(shí)名制平臺(tái)工作,是否存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工行為,項(xiàng)目是否存在有黑惡勢力或阻擾施工、強(qiáng)攬工程等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)行為。
監(jiān)理單位是否存在超資質(zhì)范圍承攬工程;是否存在出借資質(zhì)、掛靠等違法行為;是否按合同約定配備管理人員;項(xiàng)目總監(jiān)及人員在崗履職情況,與監(jiān)理單位簽訂勞動(dòng)合同關(guān)系,是否存在違規(guī)“掛證”等行為,是否存在未履行監(jiān)理職責(zé)或履職盡責(zé)不力行為。
勘察設(shè)計(jì)單位是否存在超資質(zhì)范圍承攬工程;是否存在出借資質(zhì)、掛靠等違法行為,是否存在違規(guī)“掛證”等行為。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求全市各在建項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要立即開展自查自檢自糾,立行立改,同時(shí)各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)管項(xiàng)目的各項(xiàng)制度,加大對項(xiàng)目的檢查管理力度;各地區(qū)、各部門要提高認(rèn)識(shí),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全市掃黑除惡治亂的工作之中,堅(jiān)決不允許以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資項(xiàng)目及市場軟環(huán)境建設(shè)為借口,而不執(zhí)行法定建設(shè)程序和管理制度,各地區(qū)、各部門要按照對查出的問題不處理不放過、責(zé)任單位責(zé)任人得不到處理不放過、起不到警示作用不放過的“三不放過”要求,堅(jiān)持日常巡查、重點(diǎn)抽查、突擊檢查相結(jié)合,加大執(zhí)法檢查的力度和頻次,建立“一案三查”機(jī)制,強(qiáng)化問責(zé)追責(zé),對工作措施不實(shí)、推進(jìn)不力、效果不明顯的執(zhí)法人員要批評教育;對有法不依、違法不糾、執(zhí)法不嚴(yán)的執(zhí)法人員要追究責(zé)任;對不作為、虛作為、亂作為的執(zhí)法人員要堅(jiān)決整治、嚴(yán)肅處理。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政及信用約束等手段,密切配合,齊抓共管,形成環(huán)環(huán)相扣的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系,把依法依規(guī)查辦、根除領(lǐng)域亂象、建立長效機(jī)制、維護(hù)群眾利益貫穿執(zhí)法檢查的全過程,確保此次專項(xiàng)檢查無死角、無盲區(qū),維護(hù)公平競爭、依法誠信的建筑市場秩序。(記者劉麗霞)